北京市印發(fā)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年行動(dòng)計(jì)劃
2020年2月13日，《北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年行動(dòng)計(jì)劃》（京政辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）（簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）正式發(fā)布。行動(dòng)計(jì)劃具體包含藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，工程減排與管理減排并舉、污染防治和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，措施細(xì)化、量化、具體化、責(zé)任化，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成，進(jìn)一步提升人民群眾良好生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺之年。行動(dòng)計(jì)劃設(shè)定2020年空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為盡最大努力改善空氣質(zhì)量，全市、各區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度、三年滑動(dòng)平均濃度力爭(zhēng)繼續(xù)下降；水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善，地表水國(guó)家考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體斷面比例穩(wěn)定達(dá)到24%以上，劣Ⅴ類水體斷面比例穩(wěn)定下降到28%以內(nèi)；土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為保障土壤環(huán)境安全，全市及各區(qū)受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。
行動(dòng)計(jì)劃將各區(qū)政府、各部門(mén)和各單位污染防治工作成效納入績(jī)效考核，實(shí)施嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)共治，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性；加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)曝光環(huán)境違法行為，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
繼續(xù)深入實(shí)施“一微克”行動(dòng)
打贏2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將繼續(xù)深入實(shí)施“一微克”行動(dòng)，聚焦重型柴油車(chē)、揚(yáng)塵、生產(chǎn)生活源治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步提升精細(xì)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理水平。
01 創(chuàng)建城市精細(xì)化治理示范區(qū)
健全機(jī)制，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門(mén)協(xié)同”機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升城市治理能力。
精細(xì)治理，針對(duì)揚(yáng)塵污染，執(zhí)行道路清掃保潔一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，道路塵土殘存量不高于10克/平方米。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，加大執(zhí)法處罰力度。
疏堵結(jié)合，針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染，強(qiáng)化柴油車(chē)管控，加強(qiáng)靜態(tài)交通秩序管理；加大進(jìn)京路口路檢夜查、入戶精準(zhǔn)執(zhí)法力度。
規(guī)范提升，優(yōu)化餐飲業(yè)空間規(guī)劃，深化餐飲油煙整治。東城、西城、通州區(qū)，率先開(kāi)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。
02 推進(jìn)移動(dòng)源低排放化
繼續(xù)聚焦重型柴油車(chē)，堅(jiān)持“換、限、查、管”并舉，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市交通領(lǐng)域污染物排放總量比2017年減少30%。
換新車(chē)全面實(shí)施國(guó)六（B）排放標(biāo)準(zhǔn)，在用車(chē)加快電動(dòng)化，新能源車(chē)保有量達(dá)到40萬(wàn)輛左右。
限，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)全市域限行、非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)等政策。
查，全年完成150萬(wàn)輛次以上重型柴油車(chē)檢查，精準(zhǔn)入戶檢查重型柴油車(chē)，強(qiáng)化自備油庫(kù)油品質(zhì)量執(zhí)法并溯源查處。
管，做好北京市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例宣貫實(shí)施工作；逐步推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械規(guī)范化管理。
03 推進(jìn)揚(yáng)塵管控精細(xì)化
各區(qū)降塵量控制在6噸/平方公里•月左右。
平臺(tái)共享，建成統(tǒng)一的可視化、智能化施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺(tái)，擴(kuò)大信息共享范圍。
部門(mén)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控工作意見(jiàn)，加強(qiáng)各行業(yè)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵污染管控。
執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒、閉環(huán)管理，加大執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)厲整治渣土車(chē)違法違規(guī)運(yùn)輸行為。
環(huán)保督察，開(kāi)展揚(yáng)塵管控專項(xiàng)督察。
信息公開(kāi)，定期通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）TSP、道路塵負(fù)荷與塵土殘存量等排名。
04 推進(jìn)生產(chǎn)生活排放減量化
以揮發(fā)性有機(jī)物治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭、過(guò)程、末端全過(guò)程管控。
生產(chǎn)方面，聚焦排放大戶，石化行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，排放量較2017年下降30%以上、特征污染物環(huán)境濃度較2018年下降10%以上。工業(yè)涂裝、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施“一廠一策”治理。全市退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)90家。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲處罰環(huán)境違法行為。
生活方面，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)綠色出行；鼓勵(lì)提前淘汰更新高排放車(chē)，在生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)建筑涂料和膠粘劑的抽檢、曝光，汽修企業(yè)在用噴烤漆房完成標(biāo)準(zhǔn)化治理改造。
05 推進(jìn)能源消費(fèi)清潔化
鞏固“無(wú)煤化”成果，確保群眾清潔溫暖過(guò)冬。煤炭消費(fèi)總量保持在300萬(wàn)噸以內(nèi)，新能源和可再生能源比重8%以上，清潔優(yōu)質(zhì)能源比重97%以上。新建建筑目標(biāo)節(jié)能率達(dá)到80%以上，加快既有建筑節(jié)能改造。
06 加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
落實(shí)本市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，更新應(yīng)急減排清單，實(shí)施分類、分級(jí)差異化管理，完善“一廠一策”減排措施，聯(lián)合周邊省市共同做好空氣重污染應(yīng)對(duì)。
07 強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力
強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力，開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類大氣違法行為。
統(tǒng)籌水污染防治與水生態(tài)治理
打好2020年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
2020年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)將統(tǒng)籌推動(dòng)水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，持續(xù)改善本市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
加強(qiáng)水源地保護(hù)，完成供水量在“萬(wàn)人千噸”以上農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和問(wèn)題整治。防止地下水污染。
深化水環(huán)境治理，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理
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